Что нельзя рекламировать на щитах: ФЗ-38 простым языком

Категорическое «нет» для наружки

Алкоголь с содержанием спирта 5% и выше

Полный запрет на щитах, баннерах, перетяжках, сити-форматах (ФЗ-38 ст. 21). Распространяется на крепкие напитки, вино с содержанием спирта от 5%, ликёры, коктейли «в банке».

Где разрешена реклама крепкого алкоголя:

• Только внутри стационарных торговых объектов розничной продажи (магазины, рестораны)
• Дегустационные залы при производителях

Штраф (ст. 14.3 КоАП): для юрлиц 200 000–800 000 ₽.

Что разрешено на щитах:

• Пиво и вино российского производства с содержанием спирта ниже 5% — но с ограничениями: нельзя рядом со школами, больницами, спортивными и культурными учреждениями (радиус 100 м), нельзя показывать людей и животных, нельзя утверждения о пользе.

Табак, вейпы, кальяны, всё никотиновое

Полный запрет (ФЗ-15 ст. 16, ФЗ-178 от 28.04.2023). Запрет распространяется на:

• Табак и табачные изделия
• Электронные сигареты, вейпы, кальяны
• Устройства для нагревания табака (IQOS и аналоги)
• Стики, жидкости, картриджи
• Аксессуары, ассоциированные с курением

Любое размещение в наружке — нарушение. Штраф для юрлиц — до 600 000 ₽, повторное — до 1 200 000 ₽.

Услуги по искусственному прерыванию беременности

Полный запрет в наружной рекламе (ФЗ-38 ст. 24 ч. 9). Клиники, оказывающие такие услуги, в наружке могут рекламировать только общий профиль («гинекология», «женское здоровье»), без упоминания услуги.

Оружие (гражданское)

Реклама гражданского оружия в наружке запрещена (ФЗ-38 ст. 26). Допустима только в специализированных СМИ для совершеннолетних.

Букмекеры (наружка — нет)

Реклама ставок и букмекерских контор в наружке запрещена за пределами специализированных игорных зон (ФЗ-38 ст. 27). Онлайн-букмекеры — отдельная норма, но на щитах ничего нельзя.

Иноагенты без маркировки

Реклама с участием иностранного агента как заказчика или объекта рекламы обязательно содержит маркировку (ФЗ от 14.07.2022 N 255-ФЗ): «Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным агентом [ФИО/наименование]». На физическом носителе маркировка должна быть читаема — рекомендация Минюста: не менее 1/8 площади.

На практике крупные операторы наружки отказываются от размещения материалов иноагентов, чтобы не рисковать.

Можно, но с обязательными ограничениями

БАДы и гомеопатия

Реклама биологически активных добавок разрешена с условиями (ФЗ-38 ст. 25):

• Обязательный disclaimer «Не является лекарственным средством»
• В наружной рекламе предупреждение занимает не менее 10% площади рекламного поля
• Нельзя представлять как лекарство
• Нельзя ссылаться на случаи излечения и благодарственные отзывы
• Нельзя призывать к отказу от здорового питания
• Нельзя ссылаться на исследования как подтверждение эффективности

Гомеопатия — аналогично, плюс предупреждение о консультации с врачом.

Лекарственные средства, медтехника, медицинские услуги

Обязательная плашка (ФЗ-38 ст. 24): «Имеются противопоказания, необходима консультация специалиста». Реклама медуслуг — только для лицензированных клиник, с указанием номера лицензии.

Финансовые услуги

Обязательная информация о лице, оказывающем услуги, и существенных условиях (ФЗ-38 ст. 28). Реклама вкладов — с указанием существенных условий или ссылки на источник. Реклама кредитов — с обязательной информацией о всех обязательных платежах.

Форекс

Реклама форекс-дилеров — только для лицензированных ЦБ РФ. Обязательная плашка: «Предлагаемые к заключению договоры или финансовые инструменты являются высокорискованными и могут привести к потере внесенных денежных средств в полном объеме. До совершения сделок следует ознакомиться с рисками, с которыми они связаны».

В наружной рекламе плашка занимает не менее 5% площади.

Криптовалюты

На 2026 год реклама криптобирж, кошельков, ICO запрещена. С 01.07.2026 (если законопроект ЦБ примут окончательно) — разрешена лицензированным посредникам, но без упоминания названий конкретных валют (нельзя «биткоин», «эфирум», «солана»).

Возрастная маркировка

Знаки 0+, 6+, 12+, 16+, 18+ обязательны для рекламы:

• Фильмов, сериалов, спектаклей, концертов
• Книг, журналов, СМИ
• Видеоигр, мобильных приложений
• Сайтов с контентом, требующим маркировки

На физическом носителе знак занимает не менее 5% площади.

Маркировка не требуется для рекламы товаров и услуг общего потребления (одежда, еда, бытовая техника, фитнес).

Прозрачная зона — общие требования

Эти ограничения действуют для всей наружной рекламы независимо от категории:

• Недостоверная и недобросовестная реклама запрещена (ФЗ-38 ст. 5)
• Сравнение с конкретными конкурентами в порочащем ключе — нельзя
• Гарантии увеличения продаж клиента — нельзя обещать
• Использование чужих товарных знаков без разрешения — нельзя
• Изображения детей в рекламе взрослых товаров — нельзя
• Иностранный язык без перевода в основной части — с 2026 ужесточения по закону о русском языке. Иностранные слова в макете требуют перевода равного размера; брендовые названия — исключение, но с оговорками.
• Динамические эффекты на digital LED в зоне перекрёстка — нельзя (создаёт угрозу безопасности движения, ГОСТ Р 52044-2003)

Кто проверяет

ФАС РФ — главный контролёр. Проверки:

• По жалобам граждан
• По собственной инициативе (мониторинг)
• По уведомлениям муниципальных органов

В Краснодаре функции муниципального контроля выполняет Управление муниципального контроля администрации. ФАС по Краснодарскому краю — отдельный орган.

При выявлении нарушения:

1. Возбуждение дела (срок рассмотрения — до 60 дней)
2. Постановление о нарушении и штрафе
3. Требование прекратить распространение рекламы (демонтаж)

Обжалование — в суде в течение 10 дней с момента получения постановления.

Чек-лист самопроверки макета перед публикацией

• [ ] Категория товара/услуги допускает рекламу в наружке
• [ ] Если БАД — есть disclaimer ≥10% площади
• [ ] Если медуслуги — есть плашка о консультации специалиста и номер лицензии
• [ ] Если форекс — есть плашка о рисках ≥5% площади
• [ ] Если финансовые услуги — указано лицо, оказывающее услуги, существенные условия
• [ ] Если возрастной контент (кино, книги, игры) — знак ≥5% площади
• [ ] Нет сравнения с конкурентами в порочащем ключе
• [ ] Нет иностранных слов без перевода (или брендовое название защищено товарным знаком)
• [ ] Нет гарантий «увеличим продажи на 200%»
• [ ] Нет чужих товарных знаков без письменного разрешения правообладателя
• [ ] Не превышает требования по 100-метровому радиусу от детских/медучреждений (для регулируемых категорий)

Хорошая практика — отдавать макет на проверку юристу или согласующему агентству ещё до печати. Цена консультации — 3–10 тыс ₽, экономия на штрафах — сотни тысяч.

FAQ

Что грозит за рекламу алкоголя на щите? До 800 000 ₽ штрафа для юрлица и обязательный демонтаж рекламы. На практике ФАС реагирует быстро по жалобам.

Можно показать бутылку пива на билборде? С большими оговорками. Реклама пива и вина крепостью ниже 5% возможна, но без людей, животных, утверждений о пользе, и не ближе 100 м от школ, больниц, спортивных учреждений. На практике большинство операторов отказывают.

Можно ли использовать слоганы на английском? Брендовые названия (Apple, Coca-Cola) можно. Маркетинговые слоганы на иностранном — только с переводом равного размера. С 2026 контроль ужесточается.

А если я физлицо и хочу рекламу — те же правила? Да, ФЗ-38 не различает физлиц и юрлиц по содержанию. Различаются только размеры штрафов.

Что делать, если ФАС возбудила дело? Не игнорировать. В 30-дневный срок дать пояснения, при необходимости — нанять юриста по рекламному праву. Обжалование постановления возможно в течение 10 дней.

Что дальше

Если категория сложная (БАД, медуслуги, финансы) — отдайте макет на юр.экспертизу до печати. Если категория «чистая» (одежда, еда, локальный сервис) — большинство ограничений вас не коснутся, достаточно проверить макет по чек-листу выше. По срокам и стоимости согласования есть отдельный материал.